청양군농업기술센터

　농림축산식품부는
이달부터 ‘함께 가꾸는 농촌운동’을 추진한다. 일명 농촌클린운동이다. 지역과 지역주민이 주도하는 농촌운동을 통해 누구나 찾길 원하는 아름다운
농촌, 안전한 농산물을 생산할 수 있는 깨끗한 농촌을 만든다는 게 농식품부의 복안이다. 농촌환경이 개선돼야 농산물우수관리인증(GAP),
친환경농업 등을 위한 농업생산환경 개선이 가능하다는 판단 때문이다.



　



　◆영농폐기물 수거율 저조 등이
추진배경=한국환경공단이 지난해 12월 발표한 ‘2013년 영농폐기물조사’ 자료에 따르면, 영농폐기물의 상당량이 수거되지 못한 채 농촌에 방치되고
있다. 특히 영농폐비닐은 발생량(33만2575t)의 57%인 18만9306t만이 수거된 것으로 집계된다. 한국환경공단을 통하지 않고 처리된
물량이 있다고 해도, 전체 발생량의 40% 내외가 농촌에 방치된 셈이다.



　폐농약용기는 발생량(7235만325개) 대비
수거량(5798만7539개)이 80.1%로 조사됐다. 폐비닐보다는 수거율이 높지만, 20% 정도의 물량이 수거되지 않은 것이다.



　농촌지역에 방치된 생활폐기물도 만만찮다. 인적이 드문 농촌지역 국도변이나 농지 인근에선 농촌경관을 해치는 생활폐기물을 어렵지
않게 찾아볼 수 있다.



　농촌이 영농폐기물과 생활폐기물로 몸살을 앓는 것은 농촌고령화가 가장 큰 요인이다. 고령화와 농촌인구
감소로 영농폐기물 등을 제때 수거할 인력이 절대적으로 부족하기 때문이다. 농촌주민의 무관심 탓도 있다. 환경부와 일부 지자체가 영농폐기물
수거비용을 지원하고 있지만, 고령화된 농촌주민의 적극적인 동참을 유도하기엔 역부족이다.



　박선우 농식품부 지역개발과장은
“농촌주민이 자발적으로 농촌환경과 농업생산환경을 개선토록 시스템을 구축하는 것이 농촌클린운동의 목표”라면서 “농업·농촌이 국민에게 손만 벌리는
존재가 아니라, 국민에게 깨끗한 환경으로 보답하는 존재라는 점을 부각시킬 계획”이라고 말했다.



　◆민관 합동으로 추진=지역조직이
농촌환경 개선의 중추적인 역할을 하고, 중앙조직이 지역조직을 지원하는 체계로 추진된다.



　지역조직의 주축은 시·군, 이장협의회,
지역농협, 농업인단체, 지역농업기관 같은 민관이 참여하는 시·군협의체다. 시·군협의체가 마을주민, 생산자와 힘을 합쳐 농촌클린운동을 주도적으로
추진하고, 도단위에 설치된 시·도지원본부가 시·군협의체를 지원하는 방식이다. 지자체는 시·군협의체가 수립한 계획 지원, 지역농협은 인력·장비
지원, 농업인단체와 주민에겐 구체적인 실행의 임무가 부여된다. 농촌지역 150여개 지자체가 농촌클린운동을 위한 시·군협의회를 구성할 예정이다.



　중앙조직은 농식품부를 중심으로 기관별 전문성을 고려해 역할을 분담키로 했다.



　농식품부는 농촌클린운동을 총괄한다.
농촌클린운동에 적극적으로 참여하는 지자체와 주민에게 농촌개발자금을 지원하는 것처럼 정책적 인센티브를 부여하기로 했다.



　농촌진흥청은 각 지자체의 농업기술센터와 협력체계를 갖추기로 했다. 농촌여성으로 구성된 생활개선회의 참여를 유도하고, 농진청 자체
사업지구의 환경개선 활동을 주관한다. 산림청은 지자체 산림관련 조직과 협조체제를 구축하며, 마을 가꾸기를 원하는 지역에 묘목을 지원한다.



　한국농어촌공사는 저수지를 포함한 생산기반시설 주변의 환경개선활동을 주관하고, 국립농산물품질관리원은 이통장협의회의 시·군협의체
참여를 독려하기로 했다.



　농식품부 이외 중앙부처와도 협업한다. 행정자치부는 지자체 자치행정 조직과 새마을단체의 협조와 참여를
유도하고, 해양수산부는 어촌 경관개선을 추진한다.



　환경부는 산하기관인 한국환경공단을 통해 영농폐기물 수거·처리에 적극 나서기로
했다. 실제로 환경부는 26일부터 4월15일까지를 영농폐기물 집중수거기간으로 정하고 영농폐기물 상시 수거에 나섰다. 집중수거기간 이외에는 한달에
1~2번 수거하는 게 일반적이다.



　◆폐기물 수거와 마을 가꾸기가 핵심=농촌클린활동과 마을가꾸기활동이 농촌클린운동의 핵심이다.



　농촌클린활동은 폐비닐·폐농약용기 같은 영농폐기물과 마을·논·밭 주변의 생활폐기물을 수거하는 데 초점을 맞추고 있다. 영농폐기물과
생활폐기물의 수거율을 최대한 높여 농촌마을의 경관을 개선하기 위함이다. 폐기물로 인한 토양오염을 방지하는 목적도 있다.



　마을
가꾸기는 농촌마을이나 농촌경관을 아름답게 만들기 위한 활동이다. 농촌마을에 꽃·나무를 심거나, 하천과 담장을 보기 좋게 정비하는 게 대표적이다.



　대상지역은 농촌마을, 축사·농장 같은 생산시설, 유통시설, 친환경농업지구, 농식품사업지구가 포함된다. 시·군별로 인적·물적
자원을 고려해 대상지역을 선별하되, 지역개발사업지구 등 농식품 사업지구를 반드시 포함시킨다는 계획이다.



　축사는 구제역 종식 이후
악취를 줄이거나 나무심기를 통해 환경을 개선한다는 복안이다. 농장이나 생산·유통시설은 GAP 수준으로 위생관리를 강화하고, 친환경농업지구는
친환경농업단체를 중심으로 생산환경 개선에 나서기로 했다.



　농촌클린운동은 본격적인 영농활동이 시작되기 전인 3~5월에 집중
추진된다. 이 시기에 추진해야 농촌환경 개선은 물론 농업생산환경 개선에 효과가 크기 때문이다. 그 이후에도 지속 추진하되, 휴가철인 8월과
대부분의 농작물 수확이 끝나는 11월에 운동의 강도를 높이는 방안이 검토되고 있다.



　농촌클린운동은 지자체와 지역주민의 동참
여부에 따라 지자체별 성과가 엇갈릴 것으로 예상된다. 경북 성주군이나 전북 진안군처럼 농촌환경 개선에 많은 공을 들이는 지자체가 있는가 하면,
별다른 관심을 보이지 않는 지자체도 있어서다.

 

출처: 농민신문